Hjælpeværktøjer til implementering og FAQ

Her finder du hjælpeværktøjer til implementering af og dialog om delegeringsbestemmelserne på dit område.
På siden om delegeringsskrivelser finder du en vejledning til udfyldelse af delegeringsskrivelserne samt en række foruddefinerede delegeringsskrivelser.


Hjælpeværktøjer til implementering

FAQ

Her finder du svar på en række spørgsmål, som er samlet sammen under udarbejdelsen af delegeringsbestemmelserne og i høringen. Spørgsmålene er inddelt i følgende kategorier:

Generelt om bestemmelserne

Hvorfor er der flere stillingsbetegnelser, der er de samme på niveau 5 og 6?

Det er fordi, der er stor forskel på institutter og administrative enheders størrelse, og dermed er der forskelligt behov for at organisere sig, så det understøtter opgaveløsningen bedst muligt. Så eksempelvis en forskningsgruppeleder kan både være på niveau 5 eller 6 alt efter, hvor mange ledelselag det giver mening at have i det pågældende område.


Kan en sektionsleder være lektor og leder for en professor?

Ja, daglig personaleledelse.


Hvorfor siger delegeringsbestemmelserne ikke noget om ledelse af ph.d'er

Ansatte ph.d.-studerende er ikke en del af ledelsesstrengen, men er i delegeringsbestemmelserne omfattet af ordet 'personale'. Selve ph.d.-uddannelsen er reguleret i ph.d.-bekendtgørelsen og håndteres i regi af ph.d.-skolerne og falder dermed uden for delegeringsbestemmelserne.


Hvorfor siger delegeringsbestemmelserne ikke noget om studieledelse?

Fordi delegeringsbestemmelserne beskriver delegering af ledelse inden for ledelsesstrengen (linjeledelsen), og en studieleder er ikke altid en del af ledelsesstrengen, men kan være det, hvis vedkommende eventuelt også er viceinstitutleder. Studieledelse er desuden beskrevet i vedtægten.


Hvad mener man med at koordinere og orientere?

Helt lavpraktisk er det et spørgsmål om, at man på tværs af ledelsesniveauer holder hinanden orienteret om de vigtigste forhold. Det kan f.eks. være med en fast møderække imellem leder og leders leder med en fast agenda, hvor der drøftes status, vigtigste opdateringer og eventuelle udfordringer på personaleforhold, kerneopgaven i området (forskning, uddannelse, administrative opgaver mm.), økonomi mm.


Hvad betyder bevillingshaver?

Bevillingshaver er den person, som en bevilling fra eksempelvis en fond er givet til.


Kan man eksempelvis som leder på niveau 4 referere til en leder på niveau 2?

Ja, det er det.


Når jeg er professor/lektor, hvordan kan jeg se, hvilke beføjelser jeg har?

Det kommer an på om du også har en rolle i linjeledelsen som eksempelvis viceinstitutleder, sektionsleder, afdelingsleder eller forskningsgruppeleder med økonomisk og/eller personaleansvar. Hvis du har det, skal du have en delegeringsskrivelse, der beskriver præcis, hvilket mandat du har.


Hvordan understøtter delegeringsbestemmelserne at gøre det tydeligt, hvem institutlederen delegerer til ved fravær?

Man kan vælge at skrive det ind i delegeringsskrivelsen, og hvis det ikke er skrevet ind, så vil beslutningsmandat gå et niveau op i organisationen i forbindelse med længere fravær, jf. punkt  1.6 i de generelle bestemmelser.


Hvordan dokumenteres det, at institutleder har godkendt en delegeringsskrivelse?

Institutleder er underskriver på delegeringsskrivelsen og dermed godkender. Hvis det lokalt er besluttet, at én rolle altid har et bestemt mandat, så fastlægges det lokalt, hvordan man dokumenterer, at institutleder har godkendt dette for flere personer i samme type rolle.


Hvem skal sørge for, at lederne har en delegeringsskrivelse?

Kollegiale organers opgaver er beskrevet direkte i universitetsloven og er derfor ikke omtalt i delegeringsbestemmelserne. Delegeringsbestemmelserne har ingen betydning for den eksisterende praksis i forbindelse med løsning af konkrete opgaver, fx overladelse af opgaver fra et kollegialt organ til sekretariatet.


Hvem bestemmer hvilke kan-bestemmelser, der skal implementeres hvor?

Det kan besluttes på fakultets- og administrationsledelsesniveau, om der er nogle 'kan-bestemmelser', der enten skal eller ikke skal benyttes inden for området. Med afsæt i beslutning på det niveau besluttes det lokalt i ledelsesteams eller af lederen for teamet, hvilke af 'kan-bestemmelserne' der eventuelt skal benyttes. Og om der skal være yderligere/anden formel delegering af ledelsesmandat til ledere på niveau 4, 5 eller 6 i det pågældende område.


Kan man tilbagekalde en delegering, og hvordan gør man det?

Ja, delegationsgiver kan tilbagekalde delegationen. Det fremgår af de generelle bestemmelser, punkt 1.4, sidste afsnit. Der er ingen formkrav. Tilbagekaldelsen kan derfor også ske mundtligt. Vi anbefaler dog, at en tilbagekaldelse sker skriftligt og arkiveres på samme måde som delegeringsskrivelsen.


Hvad er forskellen på 'kan'- og 'skal'-bestemmelser'?

Kan-bestemmelserne beskriver en valgfrihed for enhederne i forbindelse med delegering fra et niveau til et andet. For øvrige bestemmelser ('skal-bestemmelserne') er delegeringen allerede fastlagt. Disse bestemmelser kan derfor ikke til- eller fravælges.


Kan det have ansættelsesmæssige konsekvenser, hvis man ikke overholder bestemmelserne?

Ja, det vurderes individuelt fra sag til sag. Det er obligatorisk for alle ledere at kende og tage ansvar for deres egen delegering, som er dokumenteret i delegeringsskrivelsen.


Hvad siger bestemmelserne ikke noget om?

Ud over vedtægten har rektor allerede i andre regler delegeret mandat og tegningsret til dekanerne samt til forpersonen for Valgudvalget, jf. følgende interne regler:

  • Regler for erhvervelse af doktorgraden ved Aarhus Universitet
  • Regler for Ph.d.-uddannelsen på Aarhus Universitet
  • Regler for prisopgaver ved Aarhus Universitet
  • Regler om disciplinære foranstaltninger overfor studerende
  • Valgregler for Aarhus Universitet

Derfor er disse områder ikke beskrevet i delegeringsbestemmelserne.


Skal man som leder på niveau 2 orienteres om alle afskedigelser og sanktioner i sit område?

Det afhænger af afskedigelsen eller sanktionens karakter. Som leder på niveau 2 aftales det med lederne under, hvilke af den type sager det er relevant at være orienteret om. Det er en forudsætning for delegering, at der koordineres og forventningsafstemmes mellem delegatiobsgiver og -modtager.


Hvad betyder det at være bemyndiget i forhold til at være delegeringsmodtager?

Begreberne delegation og bemyndigelse betyder grundlæggende det samme. I universitetsloven og vedtægten bruges begrebet bemyndigelse og her bruges begrebet delegation. Begge dele kan dække over en videregivelse af både mandat og tegningsret. Særligt betroede dækker i delegeringsbestemmelserne over personer, der ikke er en del af ledelsen, men som modtager mandat/tegningsret på et afgrænset område.

På AU bruges begrebet 'bemyndiget' også om medarbejdere, der eksempelvis udfører en leders beslutning i et IT-system eksempelvis i forbindelse med ansættelsesprocesser. Hvis du er i tvivl, så spørg til fortolkningen af begrebet lokalt.

Økonomi

Hvad menes der, når der står inden for budget?

Man kan kun disponere indenfor det budget, man er ansvarlig for. Har man f.eks. et budget på 10 mio. kr., kan man samlet set ikke disponere udgifter, der overstiger budgettet. Ved disponering indenfor budgettet skal der bl.a. også tages stilling til, at der kun anskaffes varer/tjenesteydelser, der vedrører det formål, budgettet er givet til.


Hvorfor skal AU have faste beløbsgrænser?

Alle budgetansvarlige ledere på AU har ansvar for, at midlerne inden for deres område bruges ansvarligt og i overensstemmelse med gældende politikker og retningslinjer. Det formelle ansvar for AUs samlede budget ligger ved rektor. Rektor har valgt at uddelegere ansvaret for dele af budgettet til dekaner, erhvervsdirektør og universitetsdirektør, som igen har uddelegeret dele af deres budgetter. Selvom et budget er uddelegeret til andre ledere, er det stadig den øverste leders ansvar, at det samlede budget overholdes og at lovgivning mv. ligeledes overholdes. Ved at indføre prokuragrænser (beløbsgrænser), hvor en overordnet leder skal godkende særligt store disponeringer, sikres en understøttelse af lederens muligheder for at leve op til sit budgetansvar.


Hvordan hænger rejseafregning og beløbsgrænserne sammen?

Beløbsgrænserne for enkeltstående disponeringer vedrører godkendelsen af, at en rejse må foretages indenfor det aftalte beløb/budget for rejsen. Selve rejseafregningen, når rejsen er gennemført, skal kontrolleres og godkendes på sædvanlig vis.


Hvad betyder 'disponeringer vedrørende et anlægsaktiv'?

Når man beslutter (disponerer) at købe en vare, der skal behandles som et anlægsaktiv, skal man være opmærksom på, at købet vil påvirke budgetterne flere år frem i tiden. Det skyldes, at et anlægsaktiv skal afskrives over en flerårig periode. Beslutter man f. eks. at købe en tjenestebil, så vil det medføre, at man disponerer en udgift i de kommende 5 års budgetter, da en bil skal afskrives over 5 år.


Hvad betyder det, at man har en bagatelgrænse?
Hvem kan beslutte det, og gælder det alle medarbejdere?

Ledere på niveau 3 kan beslutte en bagatelgrænse for enkeltstående dispositioner på op til 2.000 kr. for alle medarbejdere eller en gruppe af udvalgte medarbejdere på eget institut/område. Bagatelgrænsen betyder, at der ikke kræves en delegeringsskrivelse eller forudgående skriftlig godkendelse fra en budgetansvarlig for indkøb på under 2.000 kr.


Hvorfor skal man som bevillingshaver have godkendelse
til disponering over 300.000 inden for sin bevilling?

En godkendt bevilling vil typisk være en del af et større, overordnet budget. Hver gang der foretages et indkøb, skal man forholde sig til, om indkøbet overholder formålet med bevillingen, at indkøbet ikke medfører, at det bevilligede beløb overskrides mv., så det sikres, at det samlede, overordnede budget ikke overskrides. Det er derfor vigtigt, at den ansvarlige leder for det samlede overordnede budget er orienteret om større indkøb, der potentielt kan have betydning for, om det samlede budget kan overholdes.


Hvad menes der med enkeltstående dispositioner?

Enkeltstående dispositioner er køb af varer og tjenesteydelser, hvor udgiften kun påvirker ét regnskabsår. Det kan eksempelvis være køb af bærbar pc, it-skærme, bøger, forbrugsmaterialer , inventar, vedligeholdelse af biler og bygninger og meget andet.


Hvorfor skal der godkendes enkeltstående dispositioner inden for
et projekt, der er godkendt?

Et godkendt projekt vil typisk være en del af et større, overordnet budget. Hver gang der foretages et indkøb, skal man forholde sig til, om indkøbet overholder formålet med projektet, at indkøbet ikke medfører, at det bevilligede beløb overskrides mv. så det sikres, at det samlede, overordnede budget ikke overskrides. Det er derfor vigtigt, at den ansvarlige leder for det samlede overordnede budget er orienteret om større indkøb, der potentielt kan have betydning for, om det samlede budget kan overholdes.


Gælder beløbsgrænserne altid?

Beløbsgrænserne gælder for budgetansvarlige ledere. Hvis en leder ikke har ansvar for sit "eget" budget, vil lederne altid skulle aftale indkøb med den budgetansvarlige leder, inden indkøbet foretages.


Hvordan anvendes beløbsgrænserne i praksis?

Beløbsgrænserne gælder pr. indkøb. Dvs., at hvis en niveau 5 leder ønsker at anskaffe varer eller tjenesteydelser, der samlet set koster mere end 100 t.kr., så skal indkøbet godkendes af den budgetansvarlige niveau 4 leder. Såfremt varen/tjenesteydelsen koster mere end 750 t.kr., skal indkøbet godkendes af den budgetansvarlige niveau 3 leder.


Hvordan hænger forbrug på kreditkort sammen med bilag 1?

Når man får et AU kreditkort, er kortet sat op med en fast beløbsgrænse, som er godkendt af en hertil bemyndiget person. Derfor kræves der ikke en delegeringsskrivelse til indehavere af et AU kreditkort.


Køb af kontorartikler og laboratorieartikler - kræver det en delegeringsskrivelse?

Denne type vare vil som udgangspunkt skulle bestilles via indkøbsmodulet i IndFak. Indkøb, der foretages via IndFaks indkøbsmodul, f.eks. kontorartikler, kræver ikke en delegeringsskrivelse, da disponeringsgrænsen er styret systemmæssigt, og bemyndigelsen er givet  i forbindelse med tildeling af rettigheder i IndFak. Foretages indkøbet udenom IndFak, kræves en delegationsskrivelse, hvis der indkøbes for mere end 2.000 kr.


Jeg har brug for at købe ind for et større beløb end beløbsgrænsen,
hvad gør jeg?

Har du brug for at købe ind for et beløb over beløbsgrænsen, skal du have din leders godkendelse af indkøbet. Dette kan f.eks. ske via en mail, hvor lederen siger OK for indkøbet.

Har man altid et budget, når man er leder på niveau 4?

Nej, det afhænger af den lokale beslutning af, hvordan man vil styre budgettet.

Bygninger

Personaleledelse

Hvad er forskellen på samlet og daglig personaleledelse?

Det er beskrevet i bilaget omkring personaleledelse. 
Samlet personaleledelse omfatter: 
- daglig personaleledelse 
- mandat til ansættelse, afskedigelse og sanktionering
- afholdelse af lønforhandling (inden for en af delegationsgiveren fastsat ramme). 

Daglig personaleledelse omfatter at: 
- tage ansvar for og sikre enhedens arbejds- og personaleforhold, herunder faglig ledelse, strategisk personaleplanlægning samt fremtidige kompetence- og evt. rekrutteringsbehov i enheden
- give rammer og retning for arbejdets udførelse, herunder prioritering, kvalitetssikring, løbende feedback og koordinering med relevante parter. 
- lede arbejdet med trivsel og arbejdsmiljø i enheden, herunder medarbejdernes tilknytning/fastholdelse. 

Derudover omfatter daglig personaleledelse indstilling vedr. lønforhandling, afholdelse af MUS og karrieresamtaler samt sygefraværssamtaler, dog ikke afledte ansættelsesretlige konsekvenser. MUS kan kun delegeres til såkaldte MUS-ansvarlige uden personaleledelse i de tilfælde, hvor det fagligt og organisatorisk giver mening for begge parter og skaber en mere nærværende MUS.


Hvad er en TAP-leder?

Det er en leder, der er ansat som teknisk administrativt personale, fx institutleder, vicedirektør, funktionschef m.fl.


Hvad er en VIP-leder?

Det er en leder, der er ansat inden for den videnskabelige stilingsstruktur, og hvis hovedopgaver er undervisning, forskning og udvikling samt myndighedsbetjening med begrænsede ledelsesopgaver ved siden af. 


Kan leder på niveau 4, eksempelvis viceinstitutleder, sektionsleder eller afdelingsleder, afskedige en fast/senior VIP?

Nej, en leder på niveau 4 kan have daglige ledelse over alle typer medarbejdere, men aldrig ansættelses- og afskedigelsesmandat i forhold til fastansat VIP.


Hvorfor siger delegeringsbestemmelserne ikke noget om ledelse af ph.d'er

Ansatte ph.d.-studerende er ikke en del af ledelsesstrengen, men er i delegeringsbestemmelserne omfattet af ordet 'personale'. Selve ph.d.-uddannelsen er reguleret i ph.d.-bekendtgørelsen og håndteres i regi af ph.d.-skolerne og falder dermed uden for delegeringsbestemmelserne.


Hvem kan og skal holde MUS med de ansatte?

MUS kan kun delegeres til såkaldte MUS-ansvarlige uden personaleledelse i de tilfælde, hvor det fagligt og organisatorisk giver mening for begge parter og skaber en mere nærværende MUS.


Kan en VIP-leder have TAP-ansatte og omvendt?

Ja, VIP og TAP beskriver kun, hvordan lederen selv er ansat. Som TAP-ansat leder er der ingen begrænsninger for ledelse. Som VIP-ansat og leder er der begrænsninger for, hvor meget tid der må bruges på opgaver, der tager tid fra den frie forskning.

Hvornår skal en sektionslederstilling egentlig i opslag?

Det skal den, hvis det forventes, at ledelse fylder meget i stillingen, så det ikke giver mening at ansætte vedkommende på den videnskabelige stillingsstruktur. Så længe ansættelsen er på den videnskabelige stillingsstruktur, kan en sektions- eller afdelingsleder udpeges, og det kræver ikke opslag af stillingen.


Hvorfor kan en VIP-leder ikke have samlet personaleledelse for alle i
sin egen enhed?

Fordi hovedopgaverne i VIP stillinger er undervisning, forskning og udvikling samt myndighedsbetjening og kun i begrænset omfang administration og ledelse. Universitsledelsen har derfor besluttet, at en VIP-leder kun kan have samlet personaleledelse for post docs, videnskabelige assistenter og lignende.


Hvad betyder 'og lignende' i bilag 3, når der står, at man som VIP-leder kan have personaleledelse over post doc, videnskabelige assistenter og lignende?

Det henviser til stillinger, som ikke er faste ansættelser af umiddelbar strategisk karaktér, det kan dreje sig om rådgivere, projektmedarbejdere.

Samarbejdsaftaler på forskningsområdet

Samarbejdsaftaler på uddannelsesområdet